Un service public d’éducation garant de la qualité pour tous doit assurer une répartition de l’ensemble des personnels qualifiés sur tout le territoire ; il doit aussi permettre à ces personnels un droit effectif à mutation par un traitement équitable – condition d’efficacité professionnelle.

Avec la note de service organisant le mouvement 2007, le ministère relance l’offensive contre le droit à mutation de tous les personnels :

• il tente de généraliser l’arbitraire en donnant au barème un caractère purement « indicatif » ;

• il veut utiliser le mouvement pour contraindre les collègues à suivre des parcours professionnels « méritants » dictés par l’administration (passage par les établissements classés APV, valorisation de l’enseignement hors qualification et développement de la polyvalence) ;

• il détruit les stratégies de mutation en modifiant brutalement et sans préavis les équilibres de barème.

Ces nouvelles dispositions accentuent la difficulté de muter, déjà compromise par la structure du mouvement déconcentré en deux temps et à l’aveugle, et par la suppression massive de postes budgétaires.